大兴安岭地区地处祖国北部边陲,是国家重要的木材生产基地。大兴安岭地区位于大兴安岭山脉东北坡,东接小兴安岭,西邻呼伦贝尔盟,南濒松嫩平原,北与俄罗斯隔江相望,边境线长791.5公里。大兴安岭地区总面积8.46万平方公里,地跨黑龙江和内蒙古两省区。其中,黑龙江省版图6.6万平方公里,占总面积的78.5%;内蒙古版图1.8万平方公里,占总面积的21.5%,现归黑龙江省管辖。全区辖呼玛、漠河、塔河3县,加格达奇、松岭、新林、呼中4个县级区。加格达奇区为本地区政治、经济、军事、文化中心和交通枢纽。全区有27户国有大中型企业,其中10个林业局;有46个乡镇(其中塔河县十八站和呼玛县白银纳为鄂伦春民族自治乡),74个国有林场。
全区总人口54.5万人,其中市区人口14.7万人。在总人口中,农业人口占14.5%,非农业人口占85.5%。全区有蒙、满、达斡尔、鄂伦春等少数民族21个,占总人口的4.8%。
大兴安岭地区是全国主要木材生产基地之一,同时也是我国陆地生态系统的重要组成部分,是松嫩平原乃至东北地区的天然屏障,发挥着巨大的生态效益。该区是我国没有受到工业污染的地区之一,具有天然的绿色食品和有机食品生产条件。区内蕴藏着十分丰富的自然资源,特别是森林资源极为丰富,森林总面积7.3万平方公里,占全区总面积的86.23%,林木蓄积5.3亿立方米,占黑龙江省总蓄积的26.6%,占全国的7.8%,植物有52科3000多种,中草药有黄芪、贝母、党参、五味子等150余种。山产品菌类植物有猴头、木耳、松茸、蘑菇等。大森林里栖息着马鹿驼鹿、黑熊、狍子、獐子、雪兔、灰鼠、飞龙、山鸡等330多种禽兽。水产品有水獭、水貂、鳇鱼、大马哈鱼等。全区现已查明的矿藏有150多处,铁、锰、钛、铜、钴、玛瑙、大理石等储量丰富,金矿遍布全区。
由伊勒呼里山把该区分成南北两部分。北坡主要河流有呼玛河、额木尔河、盘古河等均注入黑龙江。南坡主要河流有那都里河、甘河、多布库尔河等,均为嫩江水系。内部大小河流纵横、湖泊泡沼星罗棋布,具丰富的清洁的水资源。
大兴安岭地区现有耕地面积9.8万公顷,“五荒”资源122.3万公顷,可开发利用63.6万公顷,其中宜农荒地约20万公顷,可利用天然草场26.7万公顷。境内流域面积在100平方公里以上的河流有97条,水能理论蕴藏量86万千瓦,居黑龙江省第二位,可利用水面21万亩,并发现多处优质矿泉水。有林地面积602万公顷,活立木总蓄积6.1亿立方米,其中林木总蓄积5.2亿立方米,森林覆盖率为73.5%。树种有兴安落叶松、樟子松、桦、柞等,其中落叶松占75%。有野生动物300余种,药用植物、蜜源植物、食用真菌、山野菜等野生植物逾千种,纯天然,无污染。矿产资源已发现的有金、煤、铜、石墨、煤炭、大理石等30余种,探明黄金储量156吨,占全省黄金储量的60%,煤炭储量1.4亿吨。旅游资源有著名的古驿道“黄金之路”,神奇的天文景观北极光和白昼,静谧的黑龙江源头,原始森林保护区及颇具特色的兴安湖度假村等。
党的十一届三中全会以来,全区人民坚持以经济建设为中心,解放思想,锐意改革,励精图治,发愤图强,推进了全区经济和社会事业持续稳步健康发展。
经济体制改革逐步深化。以国有企业改革为重点,以建立现代企业制度为目标,按照“抓大放小、分层启动、整体推进、重点突破”的总体思路,加大了企业改革、改组、改造力度,取得了明显成效。从理顺母子公司关系入手,实施了以“森林资源、国有资产”为纽带的财务管理体制改革,进一步明晰了集团内部母子公司之间的产权关系和利益分配关系;组建了物资、木片、卫生筷子、煤炭、建筑五个专业化生产企业集团,壮大了龙头企业;以放活小企业为重点,实施国有资产重组,促进了生产要素的合理流动与优化组合;以模拟法人为重点,进行了林场改革,“双轨”运行全面启动,场办企业蓬勃兴起;以个体私营经济为重点的各类非公有经济也有很大发展。同时,加大了三项制度改革,分流人员,实施再就业工程开始起步,市场体系建设进一步完善,社会保障制度和住房制度改革稳步推进,养老、失业、医疗保险制度改革取得了新进展。 |